2023-06-28
台籍男子從印尼進口「壁貼裝飾」,貨物中卻有「不明種子」且未申報;他被行政院農業委員會動植物防疫檢疫局依法開罰3萬元,台北地院也認為裁罰沒有問題,更詳論台灣氣候型態屬高溫多濕,一旦各種植物病蟲入侵,容易產生重大危害,故有必要進行嚴格檢疫,決定判男子敗訴。可上訴。
去年1月13日,男子透過公司於從印尼進口一批「WALL DISPLAY DECOR(壁貼裝飾)」,被財政部關務署台北關人員儀檢有異,果真從貨物中發現4包不明種子又未申請檢疫,後由防檢局依違反植物防疫檢疫法裁罰3萬元。
男子強調在此之前從未進口種子,不知輸入種子的檢疫規定;另防檢局網站給的內容是舊規範,包括輸入種子可以補申請檢疫,可在未檢附檢疫證明下以燻蒸或消毒完成檢疫程序,但這些都是很久以前的規定,防檢局卻未即時更新而誤導民眾。
男子進一步說明,處理活體植物與種子應有不同方式,乾燥種子需要經過一定程序才會發芽,即便發芽若無適合環境也會馬上死掉,所以防檢局的規定應有不同,請求撤罰3萬元。
防檢局解釋,依法男子輸入貨品時負有申報檢疫義務,也應注意申報內容與實際貨物是否相符,且貨品輸入前,男子已知貨物中含有種子,卻未詳實申報,仍以「壁貼裝飾」委託公司報關,顯見確實未依規定申請檢疫,已違法必須受罰。
北院認同防檢局主張男子負有申請檢疫義務的說法,且他從事植物進口已經10年,曾多次向防檢局申請植物檢疫輸出、入,代表熟知相關法規,也應知道法規更新頻繁,應先查閱或洽詢最新法規。
何況,男子曾在法院提到「這次對方跟我說有說寄東西出來的時候,我才去看防檢局的網站…」等語,可見他早已知道貨品中含有「不明種子」等應實施檢疫物,仍以「壁貼裝飾」輸入台灣且未詳實申報檢疫,遭防檢局裁罰3萬元沒有問題。
北院再說明,台灣地區氣候型態屬高溫多濕,作物多樣、生態複雜,一旦各種植物病蟲入侵,極易滋生繁衍而產生重大危害,因此進行嚴格檢疫是維持社會安定及經濟的必要措施。
縱然台灣2002年起加入世界貿易組織後農業貿易擴增,是促進貿易而採行便捷通關的策略,但伴隨而來的是有害生物隨貨物輸入的風險一併提高,故強化檢疫措施,是維護保障國民財產及生命的必要方式。
況且,近年來世界上透過國際包裹寄送植物種子散播病蟲害的訊息時有所聞,若稍有不慎將造成台灣農業難以估計的損失,北院決定判男子敗訴。
資料來源:
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/4345829